هدف این کتاب، بررسی نظریه های متداول تغییر خط مشی عمومی و تبیین یکی از خط مشی های عمومی مهم حوزه علوم، تحقیقات و فناوری با بهره گیری از این نظریه ها ست؛ کتاب حاوی هشت فصل است که با توجه به محتوای فصلها در دو بخش تدوین شده است.