از نظر آکرمن نظریهٔ تفکیک قوا در خدمت سه ایده آل اساسی قرار دارد: نخست ایده آل دموکراسی یا تضمین حق حاکمیت بر سرنوشت خویشتن، دوم ایجاد یک دستگاه حرفه ای و تخصصی اداری برای اجرای نسبتا بی طرفانه قوانینی که به نحو دموکراتیک وضع شده اند و سوم حفاظت از حقوق بنیادین. از نظر اکرمن، دو ایده آل اول در خدمت ایده آل اخیر قرار دارند. به قول اکرمن، حکومت دموکراتیک و دستگاه اداری حرفه ای و تخصصی اگر در خدمت تأمین و تضمین حقوق بنیادین نباشد، به سرعت به موتور محرکه استبداد تبدیل می شود...