در کتاب، چارچوبی مفهومی در باب اصول، مبانی و فرآیند مدیریت با این مختصات مطرح گردیده است: "کلیاتی در زمینه‌ی تعاریف و مفاهیم اداره، سازمان و مدیریت"، "اداره‌ی عمومی و اداره‌ی امور خصوصی"، "قلم و علم و رشته‌ی اداره‌ی امور"، "مدیریت عمومی در اواخر قرن نوزدهم میلادی و اوایل قرن بیستم میلادی"، "دانشمندان پیشرو در قلمرو مدیریت"، "مکتب‌های بوروکراسی، علوم رفتاری، سیستمی، و اقتضا" و "اصول مدیریت".